韩国法务部(법무부)公布计划,拟减轻具备韩语能力的外国留学生提供学费和生活费经济能力证明的负担,并拓宽从学业延伸至求职、就业和长期居留的签证路径。方案包括:达到韩国语能力考试(한국어능력시험,TOPIK)4级以上,或完成社会统合项目(사회통합프로그램)第4阶段的留学生,可免于另行提供经济能力证明。政府还将推动设立间隔年学习签证路径,并简化兼职就业规定。

这项计划并非已经确定的规定,也不是对现行制度的说明,而是政府提出的方案。属于法务部权限范围的措施将于今年启动实施;需要与其他部门协调的提案,则计划经过进一步的政府讨论后制定。

背景与脉络

在韩国居住的外国留学生人数从2022年的约20万人增加到去年的30多万人,截至8月达到约35万人。这项提案是在高等教育、教育政策和移民领域专家参与的政民协商机制于4月成立后,经过约5个月讨论形成的。

法务部表示,政策将从单纯招收留学生,转向为其提供教育、就业和长期定居方面的支持。换言之,政府计划不仅调整入学时的经济条件,也一并完善在读期间的工作条件,以及毕业后的求职和就业路径。

经济能力证明豁免并非适用于所有留学生。公布的标准是韩国语能力考试(TOPIK)4级以上,或完成社会统合项目(사회통합프로그램)第4阶段。另一方面,对于逾期居留或非法就业风险较高、需要接受更严格审核的申请人,政府计划扩大一项制度,要求其将一定时期的学业资金存入账户。因此,除了确认是否达到韩语标准,也需要确认自己是否属于需要接受此类审核的对象。

这则消息意味着什么

申请留学签证时,经济能力证明要求可能发生变化;在读期间,兼职就业条件和材料手续也可能调整。对于毕业生,政府计划根据其韩语能力和就业准备情况,将求职签证的停留期限分为1年至3年,并为符合特定条件的理工科学生提供转为E-7就业签证的路径,使其能够在包括制造业在内的指定领域工作。

政府还将推动面向专业技术硕士课程毕业生的“K-Tech Master Visa”。如果按法务部提出的方向推进,这将是为留学、就业和长期居留搭建衔接路径的尝试。不过,公布了签证名称,并不意味着资格条件或申请程序也已确定。

但实际能否适用取决于实施时间和具体条件,因此不能仅凭已公布的方案,就认定自己一定能获得豁免或相应停留期限。

相关制度与支持信息

根据内部签证指南,留学(D-2)居留资格适用于希望在符合条件的专科及以上教育机构或学术研究机构接受正规教育,或开展特定研究的外国人。目前公布的留学签证申请材料包括证明申请人拥有相当于一年学费和生活费的资金材料。政府计划提出的经济能力证明豁免,是拟对达到规定韩语标准的申请人调整这一要求;因此,在措施实施前,应确认自己的申请时间和是否属于适用对象。

在读期间也并非自动获准兼职。根据指南,留学生须取得许可后才能工作,允许工作的时长和条件会因韩语能力、学业成绩等因素而异。申请时可能需要提交外国人登录证、护照、成绩或出勤证明、语言能力材料、兼职就业确认书和劳动合同等。如果雇主或工作地点发生变化,可能需要重新申请许可;未确认许可条件就开始工作,或违反条件,可能会受到不利影响。

求职(D-10)签证根据活动类型有所不同,例如求职专业岗位或准备创业,其活动范围和条件也各不相同。指南列出的材料包括用于证明资格的学位证书、积分制相关材料,以及活动计划书、居留地和生活费用相关材料。法务部预告的毕业生停留期限差异化安排可能改变现有求职路径,但目前尚未说明将如何评估韩语能力和就业准备情况。

法务部计划在地方出入境事务所设立5个留学生签证与居留支持中心,以便在同一地点办理签证申请及相关手续。法务部还表示,将建立线上平台,提供根据资格办理居留资格变更的指导,并制定按就业签证职业类别划分的核对清单。支持中心和相关咨询服务的实际启用时间仍需另行确认。

不同报道之间的差异

各家报道对毕业生求职签证现行标准的说明并不相同。一篇报道指出,新计划将根据毕业生的韩语能力和就业准备情况,把D-10签证停留期限分为1至3年。另一篇报道则称,新方案将给予STEM专业毕业生和熟练人才最长3年的停留期限,而现行的一般标准为1至2年。内部签证指南则说明,原则上单次获批的停留期限最长为1年;包括延期在内的期限上限,根据资格不同,最长为3年或1年。这些标准的说明范围和划分方式并不一致,因此很难将新制度的具体内容直接视为现行规定。

各报道采用的留学生人数比较基准也不同。一篇报道称,留学生人数从2022年的约20万人增加到去年的30多万人,截至8月约为35万人;另一篇报道则称,人数从约20年前的1.7万人增加到今年秋季的35万多人。这些数字采用了不同的基准时间。

已确认的事实与尚不明确之处

已确认的事实

  • 经济能力证明豁免的标准为韩国语能力考试(TOPIK)4级以上,或完成社会统合项目(사회통합프로그램)第4阶段。
  • 计划以韩语能力和学业成绩为核心简化兼职就业资格,同时将社会统合项目的语言要求提高至第3阶段。
  • 计划根据毕业生的韩语能力和就业准备情况,将D-10签证停留期限分为1至3年。
  • 计划包括为符合特定条件的理工科学生提供转为E-7签证的路径,以及K-Tech Master Visa和间隔年签证。
  • 计划在地方出入境事务所设立5个留学生支持中心。

尚不明确之处

  • 达到韩语标准的留学生从何时起可免于提供经济能力证明。
  • 间隔年签证的具体申请资格和停留期限将如何确定。
  • K-Tech Master Visa的具体资格条件和申请程序是什么。
  • 确定D-10签证期限时,将依据什么标准评估韩语能力和就业准备情况。

读者应确认的事项

  • 申请或延长留学签证时,请确认经济能力证明豁免是否已实际实施,以及是否适用于自己的韩语成绩和居留记录。政府公布计划,并不意味着现有申请材料已经改变。
  • 兼职就业须在取得许可后开始;如果工作地点或雇主发生变化,请确认是否需要重新申请许可。申请前也应仔细核对留学签证指南列出的材料和条件。
  • 如果计划毕业后求职或就业,请先确认D-10和E-7签证的现行资格与活动范围,并查看出入境相关信息,确认新路径的实施时间和具体标准是否已经公布。

参考资料