媒体报道称,政府公布了针对66个性剥削内容网站采取的应对措施,包括使其停止运营,但其中两个网站的同名网站仍可访问并在运营。警方认为,这并非原网站正式恢复运营,而是“冒名网站”。不过,原网站运营者与冒名网站运营者是否为同一人,仍在调查中。
背景与脉络
据报道,4日,无需使用虚拟专用网络(VPN,一种用于绕过或保护互联网连接的技术)即可访问“ㄱ”和“ㄴ”两个网站。两个网站大约每5分钟就会上传新的性剥削内容,视频播放量最高达115万次。网站上还分别挂有40个和28个赌博网站的宣传横幅。
网站再次出现的时间也引人关注。据报道,警方将原网站运营者移送检方一周后,也就是8月18日,“ㄱ”和“ㄴ”发布了网站上线公告。此后,9月22日,性别平等家庭部(성평등가족부)、警察厅(경찰청)、广播媒体通信委员会(방송미디어통신위원회)和广播媒体通信审议委员会(방송미디어통신심의위원회)公布了针对包括这两个网站在内的66个性剥削内容网站采取的应对措施,包括使其停止运营。报道称,政府公布成果时,并未掌握这些网站发布上线公告一事。
警方目前认为,这两个网站是由其他运营者更换域名(互联网地址)后运营的冒名网站。警察厅相关负责人表示,网站上的视频与警方逮捕原运营者时查获的视频不同。同时,警方也在调查,过去一直追查的网站与冒名网站是否可能由同一人运营。因此,不能仅凭网站名称相同,就断定运营者也是同一人。
广播媒体通信审议委员会相关负责人表示,这些网站不断更换URL(互联网地址)继续运营,发现新地址后,委员会会经过审议和表决,屏蔽访问。不过,查找并屏蔽地址,与切断网站的运营基础和收入来源,是两项不同的工作。性别平等家庭部相关负责人解释说,即使停止托管服务(租用服务器),运营者也可以与其他服务商签约。
这则消息意味着什么
这一案例表明,仅仅阻止访问某一个网站,很难终止非法内容的传播。如果运营者更换地址或改用其他服务商的服务器,就需要随之采取屏蔽措施;在应对过程中,查明新地址也可能需要时间。正如广播媒体通信审议委员会相关负责人所说,发现新地址后再进行审议、表决并屏蔽的做法,需要持续追踪。
收入结构也是应对工作的一环。性别平等家庭部相关负责人表示,非法网站的大部分收入来自赌博网站广告,并称亟须修法,禁止在非法网站刊登广告。这一主张认为,除了屏蔽网站、调查运营者,还应阻断其通过广告获取收入。不过,报道并未说明修法会在何时进行,也未交代将制定哪些措施。
对用户而言,“只是观看就没关系”也不能想当然。李京河律师表示,观看性剥削内容也可能受到处罚,但相关案例尚未积累起来。她主张,不仅要调查和惩处运营者,也有必要调查和惩处下载内容、发表评论或注册会员的观看者。这是律师提出的观点;仅凭报道,无法确定各类行为具体是否会受到处罚,或适用哪些条件。
例如,即使发现一个网站使用了过去曾经出现过的名称,也不应仅凭这一点就认定原运营者已经回来,或认为该网站是安全的。警方认为运营者可能不同,但也仍在调查两者可能为同一人的情况。
韩国网络性暴力应对中心负责人金汝珍表示,除了防止内容传播的措施,还需要全面改进将女性作为公民对待的教育体系,并由政府制定整体蓝图。这一意见体现出一种问题意识:应对措施不应只局限于屏蔽技术或调查,还应同时处理消费性剥削内容的行为及社会对此的认知。
相关制度与支持信息
内部法律指南(L1;사내 법률 가이드)指出,判断内容是否属于淫秽物,不能只看是否存在暴露或特定表达,而应综合考察表达的内容与方式、公开范围和情境等。指南还将淫秽性、是否处于多人可以观看的状态(即公开性),以及通过信息通信网络传播,区分为不同的法律问题。因此,不能仅凭该指南对淫秽物的一般标准,就断定本案网站视频或观看、下载行为的法律结论。
指南还提到,判例认为淫秽计算机程序文件不属于《刑法》(형법)中公然展示罪(공연전시죄)所指的“文书、图画、胶片及其他物品”;指南也说明,通过通信网络销售淫秽物,可能因违反信息通信网络相关法律而受到处罚。这些内容仅供参考,说明相关问题可能因文件形式或传播方式而异,并未直接判定报道提及的观看、评论或注册会员行为应承担何种法律责任。指南引用的部分条款和案例以当时的法律为依据,因此在实际情况中,应确认现行适用法律及具体事实。
已确认的事实与尚不清楚之处
已确认的事实
- 据报道,两个网站使用了与原网站相同的名称,且在4日处于可访问状态。
- 网站大约每5分钟就会上传新的性剥削内容,视频播放量最高达115万次。
- 警方认为这两个网站是冒名网站,并说明网站上发布的视频与原有视频不同。
- 警方正在调查,原先追查的网站运营者与冒名网站运营者是否可能为同一人。
- 相关部门于9月22日公布了针对包括这两个网站在内的66个网站采取的应对措施,包括使其停止运营。
尚不清楚之处
- 尚未查明冒名网站的实际运营者是谁。
- 报道没有说明调查是否已确认原网站运营者与冒名网站运营者为同一人。
- 不清楚政府和调查机关将在何时、以何种方式屏蔽或查处冒名网站。
- 尚未确认禁止在非法网站刊登广告的修法将于何时推进,也不清楚具体内容。
读者应关注的事项
- 即使出现使用相同名称的网站,也不要仅凭名称判断原网站是否恢复运营或运营主体是谁。应关注警方调查结果及相关机构关于屏蔽措施的说明。
- 对性剥削内容进行观看、下载、评论或注册会员所涉及的法律责任,可能因具体行为和内容性质而有不同的法律问题。请避免相关行为;如需作出法律判断,应确认现行适用法律。
- 报道所指出的屏蔽措施、收入结构应对进展以及修法情况,是彼此不同的问题。应分别关注相关部门是否发布后续消息。




















