กระทรวงยุติธรรมประกาศแผนลดภาระการแสดงหลักฐานทางการเงินสำหรับค่าเล่าเรียนและค่าครองชีพของนักศึกษาต่างชาติที่มีความสามารถด้านภาษาเกาหลี และขยายเส้นทางวีซ่าที่เชื่อมโยงการหางาน การทำงาน และการพำนักระยะยาวหลังจากศึกษาเสร็จ แผนดังกล่าวรวมถึงการยกเว้นการแสดงหลักฐานความสามารถทางการเงินแยกต่างหากสำหรับนักศึกษาต่างชาติที่สอบ TOPIK (การทดสอบวัดระดับความสามารถภาษาเกาหลี; 한국어능력시험) ได้ระดับ 4 ขึ้นไป หรือสำเร็จหลักสูตรระดับ 4 ของโครงการบูรณาการทางสังคม (사회통합프로그램) นอกจากนี้ ยังมีแผนผลักดันเส้นทางวีซ่าสำหรับการเรียนรู้ในช่วง Gap Year (갭이어 학습 비자) และการปรับกฎการทำงานพาร์ตไทม์ให้ง่ายขึ้น

แผนนี้เป็นข้อเสนอของรัฐบาล ไม่ใช่กฎที่ยืนยันแล้วหรือคำแนะนำเกี่ยวกับระบบที่เริ่มใช้แล้ว มาตรการที่อยู่ในอำนาจของกระทรวงยุติธรรมจะเริ่มดำเนินการภายในปีนี้ ส่วนข้อเสนอที่ต้องประสานงานกับกระทรวงอื่นจะจัดทำขึ้นหลังจากหารือเพิ่มเติมภายในรัฐบาล

ภูมิหลังและบริบท

จำนวนนักศึกษาต่างชาติที่พำนักอยู่ในเกาหลีเพิ่มจากประมาณ 200,000 คนในปี 2022 เป็นมากกว่า 300,000 คนในปีที่แล้ว และอยู่ที่ประมาณ 350,000 คน ณ เดือนสิงหาคม ข้อเสนอนี้เป็นผลจากการหารือราว 5 เดือนของคณะทำงานร่วมภาครัฐและเอกชน ซึ่งมีผู้เชี่ยวชาญด้านการศึกษาระดับอุดมศึกษา นโยบายการศึกษา และการย้ายถิ่นฐานเข้าร่วม หลังจากเริ่มจัดตั้งในเดือนเมษายน

กระทรวงยุติธรรมระบุว่าจะปรับทิศทางนโยบาย เพื่อไม่เพียงดึงดูดนักศึกษาต่างชาติ แต่ยังสนับสนุนการศึกษา การทำงาน และการตั้งถิ่นฐานระยะยาวด้วย กล่าวคือ มีแนวคิดที่จะปรับทั้งเงื่อนไขทางการเงินในช่วงสมัครเข้าเรียน เงื่อนไขการทำงานระหว่างศึกษา และเส้นทางหางาน·ทำงานหลังสำเร็จการศึกษา

ข้อยกเว้นการแสดงหลักฐานทางการเงินไม่ได้มีแผนให้ใช้กับนักศึกษาต่างชาติทุกคน เกณฑ์ที่ประกาศคือสอบ TOPIK ได้ระดับ 4 ขึ้นไป หรือสำเร็จหลักสูตรระดับ 4 ของโครงการบูรณาการทางสังคม ในทางกลับกัน รัฐบาลมีแผนขยายระบบที่กำหนดให้ผู้สมัครซึ่งต้องได้รับการตรวจสอบอย่างละเอียดมากขึ้น เนื่องจากมีความเสี่ยงสูงที่จะพำนักเกินกำหนดหรือทำงานโดยไม่ได้รับอนุญาต ต้องฝากเงินทุนสำหรับการศึกษาไว้ในบัญชีเป็นระยะเวลาหนึ่ง ดังนั้น จึงสำคัญที่จะต้องตรวจสอบว่าตนเข้าข่ายผู้ที่ต้องได้รับการตรวจสอบหรือไม่ แยกต่างหากจากการตรวจสอบว่าผ่านเกณฑ์ภาษาเกาหลีหรือไม่

ข่าวนี้มีความหมายอย่างไร

ข้อกำหนดการแสดงหลักฐานทางการเงินอาจเปลี่ยนแปลงในขั้นตอนการสมัครวีซ่านักเรียน และเงื่อนไขการทำงานพาร์ตไทม์กับขั้นตอนเอกสารอาจเปลี่ยนไปในระหว่างศึกษา สำหรับผู้สำเร็จการศึกษา มีแผนกำหนดระยะเวลาพำนักด้วยวีซ่าหางานให้แตกต่างกันตั้งแต่ 1–3 ปี ตามความสามารถด้านภาษาเกาหลีและความพร้อมในการหางาน และจัดทำเส้นทางเปลี่ยนเป็นวีซ่าทำงาน E-7 เพื่อให้ผู้เรียนสายวิทยาศาสตร์และวิศวกรรมศาสตร์ที่มีคุณสมบัติตามเกณฑ์สามารถทำงานในสาขาที่กำหนด รวมถึงภาคการผลิต

นอกจากนี้ ยังมีการผลักดัน “K-Tech Master Visa” สำหรับผู้สำเร็จการศึกษาระดับปริญญาโทด้านเทคนิคเฉพาะทาง หากเป็นไปตามแนวทางที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ นี่คือความพยายามที่จะวางเส้นทางจากการศึกษาไปสู่การทำงานและการพำนักระยะยาว อย่างไรก็ตาม การประกาศชื่อวีซ่าไม่ได้หมายความว่าคุณสมบัติหรือขั้นตอนการสมัครได้รับการยืนยันแล้ว

แต่การนำไปใช้จริงขึ้นอยู่กับวันเริ่มใช้และข้อกำหนดโดยละเอียด จึงไม่ควรคาดหวังอย่างแน่นอนว่าจะได้รับการยกเว้นหรือได้ระยะเวลาพำนักตามที่ระบุ โดยอาศัยเพียงข้อเสนอที่ประกาศออกมา

ข้อมูลเกี่ยวกับระบบ·การสนับสนุนที่เกี่ยวข้อง

ตามคู่มือวีซ่าภายใน วีซ่านักเรียน (D-2) เป็นสถานะการพำนักสำหรับชาวต่างชาติที่ต้องการเข้ารับการศึกษาในหลักสูตรปกติหรือทำการวิจัยเฉพาะด้าน ณ สถาบันการศึกษาระดับอนุปริญญาหรือสูงกว่าที่มีคุณสมบัติตามเกณฑ์ หรือ ณ สถาบันวิจัยทางวิชาการ เอกสารที่ระบุไว้ในปัจจุบันสำหรับการสมัครวีซ่านักเรียนรวมถึงหลักฐานแสดงเงินจำนวนเทียบเท่าค่าเล่าเรียนและค่าใช้จ่ายในการพำนักเป็นเวลา 1 ปี ข้อยกเว้นการแสดงหลักฐานทางการเงินตามแผนรัฐบาลเป็นข้อเสนอที่จะใช้ข้อกำหนดนี้แตกต่างออกไปกับผู้สมัครที่ผ่านเกณฑ์ภาษาเกาหลีที่กำหนด ก่อนเริ่มใช้ จึงควรตรวจสอบช่วงเวลาที่จะสมัครและตรวจสอบว่าตนอยู่ในกลุ่มเป้าหมายหรือไม่

การทำงานพาร์ตไทม์ระหว่างศึกษาไม่ได้รับอนุญาตโดยอัตโนมัติเช่นกัน ตามคู่มือ นักศึกษาต่างชาติสามารถทำงานได้หลังจากได้รับอนุญาต และจำนวนชั่วโมงกับเงื่อนไขที่อนุญาตจะแตกต่างกันไปตามความสามารถด้านภาษาเกาหลีและผลการเรียน เป็นต้น การสมัครอาจต้องใช้บัตรประจำตัวคนต่างด้าว หนังสือเดินทาง หลักฐานผลการเรียนหรือการเข้าเรียน หลักฐานความสามารถทางภาษา หนังสือรับรองการทำงานพาร์ตไทม์ และสัญญาจ้าง เป็นต้น หากเปลี่ยนนายจ้างหรือสถานที่ทำงาน อาจต้องขออนุญาตใหม่ และหากเริ่มทำงานก่อนตรวจสอบเงื่อนไขการอนุญาต หรือฝ่าฝืนเงื่อนไข ก็อาจได้รับผลเสียได้

วีซ่าหางาน (D-10) มีขอบเขตการทำกิจกรรมและข้อกำหนดแตกต่างกันไปตามประเภท เช่น การหางานในสายอาชีพเฉพาะทางหรือการเตรียมจัดตั้งธุรกิจ คู่มือระบุเอกสารที่ใช้ยืนยันคุณสมบัติ เช่น วุฒิการศึกษา·ระบบคะแนน แผนการทำกิจกรรม และเอกสารเกี่ยวกับที่พัก·ค่าใช้จ่ายในการพำนัก การปรับระยะเวลาพำนักของผู้สำเร็จการศึกษาตามที่กระทรวงยุติธรรมประกาศล่วงหน้าอาจทำให้เส้นทางหางานที่มีอยู่เปลี่ยนแปลง แต่ยังไม่มีการระบุว่าจะประเมินความสามารถด้านภาษาเกาหลีและความพร้อมในการหางานอย่างไร

กระทรวงยุติธรรมมีแผนจัดตั้งศูนย์สนับสนุนวีซ่า·การพำนักสำหรับนักศึกษาต่างชาติ 5 แห่งในสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองระดับภูมิภาค เพื่อให้ดำเนินการสมัครวีซ่าและขั้นตอนที่เกี่ยวข้องได้ในที่เดียว กระทรวงยังระบุว่าจะจัดทำแพลตฟอร์มออนไลน์ที่ให้คำแนะนำเรื่องการเปลี่ยนสถานะการพำนักตามคุณสมบัติ และรายการตรวจสอบแยกตามประเภทอาชีพสำหรับวีซ่าทำงานด้วย จำเป็นต้องตรวจสอบแยกต่างหากว่าศูนย์และบริการให้คำแนะนำจะเริ่มใช้งานจริงเมื่อใด

ประเด็นที่สื่อต่างแห่งรายงานไม่ตรงกัน

คำอธิบายเกี่ยวกับเกณฑ์ปัจจุบันของระยะเวลาวีซ่าหางานสำหรับผู้สำเร็จการศึกษาแตกต่างกันไปในแต่ละสำนักข่าว สำนักข่าวหนึ่งรายงานว่าแผนใหม่จะกำหนดระยะเวลาพำนักด้วยวีซ่า D-10 ให้แตกต่างกันตั้งแต่ 1–3 ปี ตามความสามารถด้านภาษาเกาหลีและความพร้อมในการหางานของผู้สำเร็จการศึกษา อีกสำนักข่าวอธิบายว่าแนวทางใหม่จะให้ผู้สำเร็จการศึกษาสาขา STEM และแรงงานฝีมือพำนักได้สูงสุด 3 ปี ขณะที่เกณฑ์ทั่วไปในปัจจุบันอยู่ที่ 1–2 ปี คู่มือวีซ่าภายในระบุว่า ระยะเวลาที่อนุญาตในแต่ละครั้งโดยหลักแล้วไม่เกิน 1 ปี และเพดานรวมเมื่อรวมระยะเวลาต่ออายุแล้วอยู่ที่สูงสุด 3 ปีหรือ 1 ปี ขึ้นอยู่กับคุณสมบัติ เกณฑ์เหล่านี้มีขอบเขตและวิธีแบ่งประเภทในการอธิบายที่ไม่เหมือนกัน จึงยากที่จะสรุปรายละเอียดของระบบใหม่ให้เป็นกฎปัจจุบันอย่างแน่นอน

เกณฑ์เปรียบเทียบจำนวนนักศึกษาต่างชาติก็มีการรายงานแตกต่างกัน สำนักข่าวหนึ่งระบุว่า จำนวนเพิ่มจากประมาณ 200,000 คนในปี 2022 เป็นมากกว่า 300,000 คนในปีที่แล้ว และอยู่ที่ประมาณ 350,000 คน ณ เดือนสิงหาคม อีกสำนักข่าวรายงานว่าเพิ่มจาก 17,000 คนเมื่อประมาณ 20 ปีก่อน เป็นมากกว่า 350,000 คนในฤดูใบไม้ร่วงปีนี้ ตัวเลขแต่ละชุดเปรียบเทียบจากช่วงเวลาอ้างอิงที่แตกต่างกัน

ข้อเท็จจริงที่ยืนยันแล้วและสิ่งที่ยังไม่ทราบ

ข้อเท็จจริงที่ยืนยันแล้ว

  • เกณฑ์ยกเว้นการแสดงหลักฐานทางการเงินที่เสนอคือสอบ TOPIK ได้ระดับ 4 ขึ้นไป หรือสำเร็จหลักสูตรระดับ 4 ของโครงการบูรณาการทางสังคม
  • มีแผนปรับคุณสมบัติการทำงานพาร์ตไทม์ให้ง่ายขึ้น โดยเน้นความสามารถด้านภาษาเกาหลีและผลการเรียน และยกระดับข้อกำหนดด้านภาษาของโครงการบูรณาการทางสังคมเป็นระดับ 3
  • มีแผนกำหนดระยะเวลาพำนักด้วยวีซ่า D-10 ให้แตกต่างกันตั้งแต่ 1–3 ปี ตามความสามารถด้านภาษาเกาหลีและความพร้อมในการหางานของผู้สำเร็จการศึกษา
  • แผนดังกล่าวรวมเส้นทางเปลี่ยนเป็นวีซ่า E-7 สำหรับนักศึกษาสายวิทยาศาสตร์และวิศวกรรมศาสตร์ที่มีคุณสมบัติตามเกณฑ์ K-Tech Master Visa และวีซ่า Gap Year
  • มีแผนจัดตั้งศูนย์สนับสนุนนักศึกษาต่างชาติ 5 แห่งในสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองระดับภูมิภาค

สิ่งที่ยังไม่ทราบ

  • การยกเว้นการแสดงหลักฐานทางการเงินสำหรับนักศึกษาต่างชาติที่ผ่านเกณฑ์ภาษาเกาหลีจะเริ่มใช้เมื่อใด
  • จะกำหนดคุณสมบัติการสมัครและระยะเวลาพำนักของวีซ่า Gap Year โดยละเอียดอย่างไร
  • คุณสมบัติโดยละเอียดและขั้นตอนการสมัคร K-Tech Master Visa เป็นอย่างไร
  • จะใช้เกณฑ์ใดประเมินความสามารถด้านภาษาเกาหลีและความพร้อมในการหางาน เพื่อกำหนดระยะเวลาวีซ่า D-10

สิ่งที่ผู้อ่านควรตรวจสอบ

  • เมื่อต้องสมัครหรือต่อวีซ่านักเรียน ให้ตรวจสอบว่าการยกเว้นการแสดงหลักฐานทางการเงินเริ่มใช้จริงแล้วหรือไม่ และใช้กับผลสอบภาษาเกาหลีและประวัติการพำนักของตนหรือไม่ การประกาศแผนไม่ได้ทำให้เอกสารสมัครที่ใช้อยู่เปลี่ยนแปลงไปโดยอัตโนมัติ
  • ให้เริ่มทำงานพาร์ตไทม์หลังจากได้รับอนุญาต และตรวจสอบว่าต้องขออนุญาตใหม่หรือไม่หากเปลี่ยนสถานที่ทำงานหรือนายจ้าง ควรตรวจสอบเอกสารและเงื่อนไขในคู่มือวีซ่านักเรียนก่อนสมัครด้วย
  • หากเตรียมหางานหรือทำงานหลังสำเร็จการศึกษา ให้ตรวจสอบคุณสมบัติและขอบเขตการทำกิจกรรมตามเกณฑ์ปัจจุบันของ D-10 และ E-7 ก่อน แล้วตรวจสอบข้อมูลจากหน่วยงานตรวจคนเข้าเมืองว่ามีการประกาศวันเริ่มใช้และเกณฑ์โดยละเอียดของเส้นทางใหม่แล้วหรือไม่

แหล่งอ้างอิง