Saat jumlah mahasiswa asing di Korea Selatan melampaui 350 ribu pada musim gugur tahun ini, Kementerian Kehakiman (법무부) mengumumkan pada Rabu bahwa pihaknya akan merombak kebijakan visa secara menyeluruh, beralih dari fokus merekrut mahasiswa internasional ke upaya mendukung pekerjaan dan penetapan lulusan dalam jangka panjang. Pemerintah menyatakan akan memperkenalkan visa pencari kerja yang fleksibel, yang memungkinkan lulusan STEM dan pekerja terampil mencari pekerjaan hingga tiga tahun, serta membentuk “K-Tech Master Visa” untuk menarik pemegang gelar magister di bidang teknologi.
Latar belakang dan konteks
Dahulu, universitas-universitas Korea Selatan berfokus menarik talenta asing untuk mengisi ruang kuliah. Jumlah mahasiswa asing meningkat dari sekitar 17 ribu orang 20 tahun lalu menjadi lebih dari 350 ribu pada musim gugur tahun ini. Namun, banyak dari mereka meninggalkan Korea Selatan segera setelah lulus, dan hal inilah yang melatarbelakangi perubahan kebijakan tersebut.
Perubahan ini menunjukkan bahwa meningkatkan jumlah mahasiswa internasional saja tidak cukup untuk mengatasi masalah tenaga kerja dalam negeri. Korea Selatan menghadapi penyusutan tenaga kerja domestik yang cepat dan kekurangan tenaga kerja yang parah di industri daerah. Tujuan yang disampaikan pemerintah untuk sistem baru ini adalah menyederhanakan proses dari kelulusan menuju pekerjaan tetap dan izin tinggal, sekaligus menindak penipuan visa dan pekerjaan ilegal.
Menurut artikel tersebut, masa berlaku umum visa pencari kerja saat ini adalah 1–2 tahun. Rencana visa pencari kerja baru akan memberi lulusan STEM dan pekerja terampil waktu hingga tiga tahun untuk mencari pekerjaan. Namun, berdasarkan informasi yang diumumkan, belum diketahui apakah jangka waktu ini berlaku sama bagi semua pemohon atau persyaratan apa yang harus dipenuhi.
Arti perkembangan ini
Bagi industri daerah dan pemberi kerja, perubahan ini patut dicermati untuk mengetahui apakah akan tersedia proses yang menghubungkan lulusan asing dengan pekerjaan di daerah setelah mereka lulus. Jika kebijakan ini benar-benar menyederhanakan jalur menuju pekerjaan, langkah tersebut dapat membantu industri yang kekurangan tenaga kerja mendapatkan talenta yang dibutuhkan. Namun, pengumuman reformasi visa saja tidak cukup untuk menyimpulkan bahwa kekurangan tenaga kerja di wilayah atau sektor tertentu akan teratasi.
Bagi lulusan asing, kemungkinan bertambahnya waktu untuk mencari kerja merupakan hal penting. Sebagai contoh, jika lulusan jurusan STEM dari universitas Korea Selatan ingin mencari pekerjaan di negara tersebut, persyaratan terperinci dan waktu penerapan visa baru yang memungkinkan pencarian kerja hingga tiga tahun dapat memengaruhi rencana pencariannya. Namun, berdasarkan informasi yang tersedia saat ini, belum dapat dipastikan apakah lulusan hipotetis tersebut memenuhi syarat untuk mendapatkan visa baru.
Perlu diperhatikan bahwa pemerintah menekankan penetapan dan integrasi jangka panjang, sekaligus menyatakan bahwa penindakan terhadap penipuan visa dan pekerjaan ilegal juga menjadi tujuan kebijakan. Artinya, meski ingin segera bekerja, para lulusan harus memastikan lingkup kegiatan yang diizinkan dan prosedur yang berlaku. Keberhasilan kebijakan ini mungkin bergantung bukan hanya pada lamanya waktu untuk mencari kerja, tetapi juga pada seberapa jelas jalur yang disediakan agar lulusan dapat bekerja secara legal dan beralih ke izin tinggal.
Informasi terkait sistem dan dukungan
Menurut panduan visa internal, status pencari kerja saat ini (D-10) merupakan izin tinggal bagi warga asing yang ingin mencari pekerjaan profesional di Korea Selatan, mempersiapkan usaha rintisan berbasis teknologi, atau mengikuti program magang di bidang teknologi mutakhir. Status ini terbagi menjadi pencari kerja umum (일반구직, D-10-1), persiapan usaha rintisan berbasis teknologi (기술창업준비, D-10-2), magang teknologi mutakhir (첨단기술인턴, D-10-3), dan talenta unggulan (최우수인재, D-10-T). Ini adalah sistem D-10 yang berlaku sebagaimana tercantum dalam bahan panduan; persyaratan kelayakannya tidak dapat dianggap sama dengan persyaratan kebijakan visa baru yang diumumkan kali ini.
D-10-1 ditujukan antara lain bagi orang yang memiliki izin tinggal legal di Korea Selatan, gelar sarjana atau lebih tinggi, dan memenuhi persyaratan sistem poin. Ada pula pengecualian dari sistem poin, seperti bagi mahasiswa internasional yang lulus dari universitas di Korea Selatan dan pertama kali mencari pekerjaan setelah lulus. D-10-2 mensyaratkan gelar sarjana atau lebih tinggi serta pemenuhan salah satu persyaratan yang ditentukan, seperti memiliki hak kekayaan intelektual atau telah menyelesaikan pelatihan OASIS. D-10-3 ditujukan antara lain bagi mahasiswa yang sedang menempuh program sarjana atau lebih tinggi di bidang teknologi mutakhir di universitas unggulan dunia, atau orang yang lulus kurang dari tiga tahun sebelumnya; ada pula persyaratan usia. D-10-T ditujukan antara lain bagi orang yang memperoleh gelar magister atau lebih tinggi dari universitas yang berada di peringkat 100 besar dunia dalam lima tahun terakhir.
Masa tinggal berbeda-beda menurut jenisnya. Pada prinsipnya, masa tinggal yang diberikan sekaligus paling lama satu tahun, sedangkan bagi sebagian pemohon paling lama enam bulan. Batas total, termasuk masa perpanjangan, adalah paling lama tiga tahun atau satu tahun, bergantung pada pemohon; D-10-3 dan D-10-T memiliki batas maksimal tiga tahun. Karena itu, angka “masa berlaku umum visa pencari kerja saat ini 1–2 tahun” yang disebut dalam artikel tidak mudah dibandingkan secara langsung dengan masa tinggal untuk masing-masing jenis izin D-10, karena acuannya berbeda.
Saat mengajukan permohonan atau mengubah status izin tinggal, dokumen dasar yang mungkin diperlukan mencakup formulir permohonan, foto, salinan paspor, rencana kegiatan pencarian kerja, serta ijazah atau surat keterangan lulus. Bergantung pada jenis izin, pemohon mungkin perlu menyerahkan bukti terkait sistem poin, kemampuan bahasa Korea, dan pengalaman kerja, serta dokumen yang membuktikan biaya hidup atau tempat tinggal. Untuk D-10-3, diperlukan kontrak kerja magang dan dokumen yang membuktikan pemenuhan persyaratan perusahaan atau lembaga pengundang.
Pemegang D-10-1 dapat mengajukan izin kerja paruh waktu jika memenuhi persyaratan tertentu, tetapi warga asing maupun pemberi kerja dapat dikenai hukuman jika pekerjaan dimulai sebelum izin diperoleh. Pengecualian untuk kerja paruh waktu ini tidak berlaku bagi D-10-2 dan D-10-3. Karena itu, siapa pun yang hendak mulai bekerja sambil mencari pekerjaan harus terlebih dahulu memastikan rincian izin yang dimilikinya dan apakah izin kerja sudah diperoleh.
Fakta yang telah dikonfirmasi dan hal yang belum diketahui
Fakta yang telah dikonfirmasi
- Jumlah mahasiswa asing di Korea Selatan meningkat dari sekitar 17 ribu orang 20 tahun lalu menjadi lebih dari 350 ribu pada musim gugur tahun ini.
- Kementerian Kehakiman mengumumkan pada Rabu bahwa kebijakan visa akan dirombak secara menyeluruh.
- Tujuan utama kebijakan bergeser dari sekadar perekrutan menuju penetapan dan integrasi jangka panjang.
- Pemerintah berencana memperkenalkan visa pencari kerja yang fleksibel, yang memungkinkan lulusan STEM dan pekerja terampil mencari pekerjaan hingga tiga tahun, serta K-Tech Master Visa.
Hal yang belum diketahui
- Belum disampaikan kapan kebijakan visa yang telah direformasi akan mulai berlaku, apa persyaratan pengajuan, dan bagaimana kriteria penilaiannya.
- Sasaran K-Tech Master Visa, masa tinggal, dan lingkup pekerjaan yang diizinkan belum dapat dipastikan.
- Belum diketahui bagaimana visa pencari kerja baru akan terhubung dengan atau mengubah status izin tinggal D-10 yang ada.
Hal yang perlu diperiksa pembaca
- Lulusan yang mencari informasi tentang visa pencari kerja harus memastikan apakah waktu penerapan dan persyaratan kelayakan kebijakan baru sudah dijelaskan secara resmi. Jangan berasumsi bahwa jangka waktu maksimal tiga tahun berlaku bagi semua pemohon.
- Jika sedang mengajukan, mengubah, atau memperpanjang D-10, periksa persyaratan bukti dan ketentuan masa tinggal yang berlaku untuk jenis izin khusus yang dimiliki, termasuk gelar, rencana kegiatan pencarian kerja, dan sistem poin.
- Jika ingin bekerja paruh waktu dengan status D-10-1, pekerjaan hanya boleh dimulai setelah izin diperoleh. Bekerja sebelum mendapat izin berisiko membuat warga asing maupun pemberi kerja dikenai hukuman.
