कोरिया में विदेशी छात्रों की संख्या इस वर्ष शरद ऋतु में 350,000 से अधिक हो गई। इसी बीच, न्याय मंत्रालय (법무부) ने बुधवार को घोषणा की कि वह वीज़ा नीति में व्यापक बदलाव करेगा, ताकि विदेशी छात्रों को आकर्षित करने पर केंद्रित नीति से आगे बढ़कर स्नातकों को नौकरी पाने और लंबे समय तक बसने में मदद दी जा सके। सरकार ने कहा कि वह STEM स्नातकों और कुशल कामगारों को नौकरी खोजने के लिए अधिकतम 3 साल देने वाला लचीला जॉब-सीकिंग वीज़ा शुरू करेगी, और तकनीकी विषयों में मास्टर डिग्री धारकों को आकर्षित करने के लिए ‘K-Tech Master Visa’ भी बनाएगी।

पृष्ठभूमि और संदर्भ

पहले कोरियाई विश्वविद्यालयों का मुख्य ध्यान विदेशी प्रतिभाओं को आकर्षित कर कक्षाओं को भरने पर था। विदेशी छात्रों की संख्या 20 साल पहले लगभग 17,000 थी, जो इस वर्ष शरद ऋतु में 350,000 से अधिक हो गई। लेकिन इस नीति में बदलाव की पृष्ठभूमि यह है कि डिग्री हासिल करने के बाद कई लोग स्नातक होते ही कोरिया छोड़ देते हैं।

यह बदलाव दिखाता है कि केवल विदेशी छात्रों की संख्या बढ़ाने से घरेलू श्रमबल की समस्या हल करना मुश्किल है। कोरिया को घरेलू श्रमबल में तेज़ी से आ रही कमी और क्षेत्रीय उद्योगों में गंभीर कामगार संकट का सामना करना पड़ रहा है। सरकार की घोषित नई व्यवस्था का लक्ष्य स्नातक होने से लेकर पूर्णकालिक नौकरी और निवास तक की प्रक्रिया को सरल बनाना है, साथ ही वीज़ा धोखाधड़ी और अवैध रोज़गार पर कार्रवाई करना भी है।

लेख के अनुसार, मौजूदा जॉब-सीकिंग वीज़ा की सामान्य अवधि 1–2 साल है। नई योजना के तहत STEM स्नातकों और कुशल कामगारों को नौकरी खोजने के लिए अधिकतम 3 साल दिए जाएंगे। हालांकि, घोषित जानकारी से यह स्पष्ट नहीं है कि यह अवधि सभी आवेदकों पर समान रूप से लागू होगी या इसके लिए किन शर्तों को पूरा करना होगा।

इस ख़बर का मतलब

क्षेत्रीय उद्योगों और नियोक्ताओं के लिए यह एक अहम बदलाव होगा कि क्या ऐसी प्रक्रिया बनाई जाएगी जिसके ज़रिए विदेशी स्नातकों को स्नातक होने के बाद भी क्षेत्रीय नौकरियों से जोड़ा जा सके। यदि नीति से रोज़गार पाने का रास्ता वास्तव में सरल होता है, तो इससे कामगारों की कमी झेल रहे उद्योगों को ज़रूरी प्रतिभा हासिल करने में मदद मिल सकती है। लेकिन केवल वीज़ा नीति में बदलाव की घोषणा के आधार पर यह निष्कर्ष नहीं निकाला जा सकता कि किसी ख़ास क्षेत्र या उद्योग में कामगारों की कमी दूर हो जाएगी।

विदेशी स्नातकों के लिए यह संभावना अहम है कि नौकरी खोजने के लिए उपलब्ध समय बढ़ सकता है। उदाहरण के लिए, यदि कोरिया के किसी विश्वविद्यालय से STEM विषय में स्नातक हुआ कोई व्यक्ति कोरिया में नौकरी खोजना चाहता है, तो अधिकतम 3 साल देने वाले नए वीज़ा की विस्तृत शर्तें और उसके लागू होने का समय उसकी वास्तविक नौकरी-खोज योजना को प्रभावित कर सकते हैं। हालांकि, अभी सार्वजनिक की गई जानकारी के आधार पर यह तय नहीं किया जा सकता कि इस काल्पनिक स्नातक को नया वीज़ा मिल पाएगा या नहीं।

यह ध्यान देने योग्य है कि सरकार ने दीर्घकालीन बसने और एकीकरण पर ज़ोर देने के साथ-साथ वीज़ा धोखाधड़ी और अवैध रोज़गार पर कार्रवाई को भी अपना लक्ष्य बताया है। इसका अर्थ है कि नौकरी शुरू करने की जल्दबाज़ी में भी अनुमत गतिविधियों की सीमा और प्रक्रिया की पुष्टि करनी चाहिए। नीति की सफलता इस बात पर निर्भर हो सकती है कि नौकरी खोजने के लिए उपलब्ध समय के अलावा, स्नातकों को कानूनी रूप से नौकरी पाने और निवास तक आगे बढ़ने का रास्ता कितना ठोस रूप से उपलब्ध कराया जाता है।

संबंधित व्यवस्थाएँ और सहायता संबंधी जानकारी

आंतरिक वीज़ा गाइड के अनुसार, मौजूदा जॉब-सीकिंग (구직, D-10) निवास स्थिति उन विदेशियों के लिए है जो कोरिया में पेशेवर नौकरी खोजना, तकनीकी स्टार्टअप की तैयारी करना या अत्याधुनिक तकनीक के क्षेत्र में इंटर्नशिप करना चाहते हैं। इसके प्रकार हैं: सामान्य नौकरी-खोज (일반구직, D-10-1), तकनीकी स्टार्टअप की तैयारी (기술창업준비, D-10-2), अत्याधुनिक तकनीक इंटर्नशिप (첨단기술인턴, D-10-3) और सर्वोच्च प्रतिभा (최우수인재, D-10-T)। ये जानकारी सामग्री में बताई गई मौजूदा D-10 व्यवस्था है; इसे इस बार घोषित नई वीज़ा नीति की पात्रता शर्तों के समान नहीं माना जा सकता।

D-10-1 के लिए कम-से-कम स्नातक डिग्री और अंक-आधारित प्रणाली की शर्तें पूरी करने वाले, देश में कानूनी रूप से रह रहे लोग आदि पात्र हैं। इसमें कोरिया के किसी विश्वविद्यालय से पढ़ाई पूरी करने के बाद पहली बार नौकरी खोजने वालों के लिए अंक-आधारित प्रणाली से छूट जैसी विशेष व्यवस्था भी है। D-10-2 के लिए कम-से-कम स्नातक डिग्री के साथ बौद्धिक संपदा अधिकार या OASIS प्रशिक्षण पूरा करने जैसी निर्धारित शर्तों में से एक को पूरा करना ज़रूरी है। D-10-3 उन लोगों के लिए है जो दुनिया के अग्रणी विश्वविद्यालयों में अत्याधुनिक तकनीक के क्षेत्र में स्नातक स्तर या उससे ऊपर की पढ़ाई कर रहे हों, या जिनकी पढ़ाई पूरी किए 3 साल से कम समय हुआ हो; इसके लिए आयु संबंधी शर्त भी है। D-10-T उन लोगों के लिए है जिन्होंने पिछले 5 वर्षों के भीतर दुनिया की विश्वविद्यालय रैंकिंग में शीर्ष 100 में शामिल किसी विश्वविद्यालय से मास्टर या उससे ऊँची डिग्री हासिल की हो, आदि।

रहने की अवधि वीज़ा के प्रकार के अनुसार अलग-अलग होती है। एक बार में दी जाने वाली अवधि सामान्यतः अधिकतम 1 साल होती है, जबकि कुछ लोगों के लिए यह अधिकतम 6 महीने होती है। विस्तार की अवधि सहित अधिकतम सीमा पात्रता के अनुसार 3 साल या 1 साल तक होती है; D-10-3 और D-10-T के लिए यह अधिकतम 3 साल है। इसलिए लेख में बताई गई ‘मौजूदा जॉब-सीकिंग वीज़ा की सामान्य अवधि 1–2 साल’ की तुलना अलग-अलग D-10 श्रेणियों की निवास अवधि से सीधे, एक ही आधार पर करना मुश्किल है।

आवेदन करने या निवास स्थिति बदलने के लिए बुनियादी दस्तावेज़ों में आवेदन-पत्र, फ़ोटो, पासपोर्ट की प्रति, नौकरी-खोज गतिविधियों की योजना और डिग्री या स्नातक होने का प्रमाणपत्र शामिल हो सकते हैं। पात्रता के प्रकार के अनुसार अंक-आधारित प्रणाली, कोरियाई भाषा दक्षता या कार्य अनुभव के प्रमाण, तथा रहने के ख़र्च या निवास स्थान के प्रमाण की ज़रूरत हो सकती है। D-10-3 के लिए इंटर्नशिप रोजगार अनुबंध और आमंत्रित करने वाली कंपनी या संस्था की पात्रता साबित करने वाले दस्तावेज़ आवश्यक हैं।

D-10-1 के तहत कुछ शर्तें पूरी करने पर अंशकालिक काम की अनुमति के लिए आवेदन किया जा सकता है, लेकिन अनुमति मिलने से पहले काम करने पर विदेशी व्यक्ति और नियोक्ता, दोनों को सज़ा हो सकती है। D-10-2 और D-10-3 पर अंशकालिक काम की यह विशेष व्यवस्था लागू नहीं होती। इसलिए नौकरी खोजते समय काम शुरू करने की योजना हो, तो पहले अपनी विशिष्ट पात्रता और अनुमति की स्थिति की पुष्टि करनी चाहिए।

पुष्ट तथ्य और अभी अज्ञात बातें

पुष्ट तथ्य

  • कोरिया में विदेशी छात्रों की संख्या 20 साल पहले लगभग 17,000 थी, जो इस वर्ष शरद ऋतु में 350,000 से अधिक हो गई।
  • न्याय मंत्रालय ने बुधवार को वीज़ा नीति में व्यापक बदलाव की घोषणा की।
  • नीति का मुख्य लक्ष्य केवल छात्रों को आकर्षित करने से बदलकर दीर्घकालीन बसने और एकीकरण पर केंद्रित होगा।
  • सरकार STEM स्नातकों और कुशल कामगारों को अधिकतम 3 साल देने वाला लचीला जॉब-सीकिंग वीज़ा और K-Tech Master Visa शुरू करने की योजना बना रही है।

अभी अज्ञात बातें

  • संशोधित वीज़ा नीति कब लागू होगी, और आवेदन की पात्रता तथा मूल्यांकन के मानदंड क्या होंगे—यह जानकारी नहीं दी गई है।
  • K-Tech Master Visa के लक्षित आवेदक, रहने की अवधि और काम करने की अनुमत सीमा की पुष्टि नहीं हुई है।
  • यह भी अज्ञात है कि नया जॉब-सीकिंग वीज़ा मौजूदा D-10 निवास स्थिति से किस तरह जुड़ेगा या उसमें क्या बदलाव करेगा।

पाठकों को क्या जाँचना चाहिए

  • जॉब-सीकिंग वीज़ा के बारे में जानकारी लेने वाले स्नातकों को यह जाँचना चाहिए कि नई नीति के लागू होने का समय और पात्रता शर्तें आधिकारिक रूप से स्पष्ट की गई हैं या नहीं। यह नहीं मानना चाहिए कि घोषित अधिकतम 3 साल सभी आवेदकों पर लागू होंगे।
  • यदि आप मौजूदा D-10 के लिए आवेदन करने, स्थिति बदलने या विस्तार की तैयारी कर रहे हैं, तो अपनी विशिष्ट श्रेणी के अनुसार डिग्री, नौकरी-खोज गतिविधियों की योजना, अंक-आधारित प्रणाली से जुड़े प्रमाण और रहने की अवधि के नियमों की पुष्टि करें।
  • यदि आप D-10-1 के तहत अंशकालिक काम करना चाहते हैं, तो अनुमति मिलने के बाद ही काम शुरू करें। अनुमति से पहले काम करने पर विदेशी व्यक्ति और नियोक्ता, दोनों को सज़ा का जोखिम है।

संदर्भ