El número de estudiantes extranjeros en Corea del Sur superó los 350.000 este otoño. El miércoles, el Ministerio de Justicia (법무부) anunció una reforma integral de la política de visados para pasar de centrarse en atraer estudiantes internacionales a apoyar el empleo y el asentamiento a largo plazo de los graduados. El Gobierno afirmó que introducirá un visado flexible de búsqueda de empleo que permitirá a los graduados de STEM y a los trabajadores cualificados disponer de hasta tres años para encontrar trabajo, y que también creará el «Visado de Máster K-Tech» (K-Tech Master Visa) para atraer a titulados con un máster en tecnología.
Antecedentes y contexto
En el pasado, las universidades surcoreanas se centraron en atraer talento extranjero para llenar las aulas. El número de estudiantes extranjeros ha pasado de unos 17.000 hace 20 años a más de 350.000 este otoño, pero muchos también abandonan Corea del Sur poco después de graduarse. Este es el contexto que explica el cambio de política.
Este cambio pone de manifiesto que aumentar el número de estudiantes internacionales no basta para resolver los problemas de personal del país. Corea del Sur se enfrenta a una rápida reducción de la mano de obra nacional y a una grave escasez de personal en las industrias regionales. El objetivo declarado por el Gobierno con el nuevo sistema es simplificar el paso de la graduación a un empleo fijo y la residencia, al tiempo que se combate el fraude con visados y el empleo ilegal.
Según el artículo, el periodo habitual actual del visado de búsqueda de empleo es de uno a dos años. La propuesta es que el nuevo visado permita a los graduados de STEM y a los trabajadores cualificados disponer de hasta tres años para encontrar trabajo. Sin embargo, la información anunciada no permite saber si este periodo se aplicará por igual a todos los solicitantes ni qué requisitos deberán cumplir.
Qué significa esta noticia
Para las industrias y los empleadores regionales, el cambio será relevante en la medida en que se establezca un mecanismo para conectar a los graduados extranjeros con puestos de trabajo locales después de terminar sus estudios. Si la política realmente simplifica el acceso al empleo, podría ayudar a las industrias que sufren escasez de personal a conseguir el talento que necesitan. Sin embargo, el anuncio de la reforma de los visados no basta para afirmar que vaya a resolver la escasez de personal en una región o un sector concretos.
Para los graduados extranjeros, es importante la posibilidad de disponer de más tiempo para buscar trabajo. Por ejemplo, si una persona graduada en una especialidad STEM en una universidad surcoreana quiere encontrar empleo en Corea del Sur, los requisitos detallados y la fecha de aplicación del nuevo visado, que permitirá disponer de hasta tres años, podrían influir en sus planes de búsqueda. No obstante, con la información publicada hasta ahora no es posible determinar si este hipotético graduado podría obtener el nuevo visado.
Conviene tener en cuenta que el Gobierno ha destacado el asentamiento y la integración a largo plazo, pero también ha señalado que pretende combatir el fraude con visados y el empleo ilegal. Esto significa que, aunque se quiera empezar a trabajar cuanto antes, hay que comprobar qué actividades están autorizadas y qué procedimientos se deben seguir. El éxito de la política podría depender no solo del tiempo disponible para buscar empleo, sino también de cuán concretas sean las vías para que los graduados puedan trabajar legalmente y continuar residiendo en el país.
Información sobre sistemas y ayudas relacionados
Según la guía interna sobre visados, el visado de búsqueda de empleo (구직, D-10) es un permiso de residencia destinado a extranjeros que quieran buscar empleo en profesiones cualificadas en Corea del Sur, prepararse para crear una empresa tecnológica o realizar prácticas en el sector de las tecnologías avanzadas. Se divide en búsqueda de empleo general (일반구직, D-10-1), preparación para crear una empresa tecnológica (기술창업준비, D-10-2), prácticas en tecnologías avanzadas (첨단기술인턴, D-10-3) y talento excepcional (최우수인재, D-10-T). Esta es la clasificación vigente del D-10 descrita en el material informativo; no puede suponerse que sus requisitos sean los mismos que los de la nueva política de visados anunciada.
El D-10-1 está dirigido a personas que se encuentran legalmente en el país y cumplen los requisitos del sistema de puntos, entre ellos tener una licenciatura o un título superior. También existen excepciones al sistema de puntos, como la primera búsqueda de empleo tras graduarse en una universidad surcoreana. Para el D-10-2 se necesita una licenciatura o un título superior y cumplir uno de los requisitos establecidos, como tener derechos de propiedad intelectual o haber completado la formación OASIS. El D-10-3 está dirigido, entre otras personas, a estudiantes matriculados en programas de grado o superiores en campos de tecnologías avanzadas de universidades de prestigio mundial, o a quienes se hayan graduado hace menos de tres años; también se aplican requisitos de edad. El D-10-T está dirigido, entre otras personas, a quienes hayan obtenido un máster o un título superior en una universidad situada entre las 100 mejores del mundo en los últimos cinco años.
La duración de la estancia varía según la categoría. Por regla general, el periodo concedido de una sola vez es de hasta un año, aunque para algunas personas es de hasta seis meses. El límite máximo, incluidas las prórrogas, es de hasta tres años o un año, según la categoría; para el D-10-3 y el D-10-T, es de hasta tres años. Por tanto, no es fácil comparar directamente, con el mismo criterio, el «periodo habitual actual del visado de búsqueda de empleo, de uno a dos años» mencionado en el artículo y los periodos de estancia de cada categoría del D-10.
Al solicitar el visado o cambiar el permiso de residencia, entre los documentos básicos pueden figurar el formulario de solicitud, una fotografía, una copia del pasaporte, un plan de actividades de búsqueda de empleo y un certificado de título o de graduación. Según la categoría, también pueden requerirse justificantes del sistema de puntos, del dominio del coreano o de la experiencia laboral, así como documentos que acrediten los medios de subsistencia o el lugar de residencia. Para el D-10-3 se exigen un contrato de prácticas y documentos que acrediten que la empresa o institución que invita cumple los requisitos.
Quienes tienen un D-10-1 pueden solicitar un permiso para trabajar a tiempo parcial si cumplen determinados requisitos, pero tanto el extranjero como el empleador pueden ser sancionados si se empieza a trabajar antes de obtener el permiso. Esta excepción para trabajar a tiempo parcial no se aplica al D-10-2 ni al D-10-3. Por ello, quienes quieran empezar a trabajar mientras buscan empleo deben comprobar primero los detalles de su categoría y si cuentan con el permiso correspondiente.
Hechos confirmados y cuestiones aún desconocidas
Hechos confirmados
- El número de estudiantes extranjeros en Corea del Sur ha pasado de unos 17.000 hace 20 años a más de 350.000 este otoño.
- El Ministerio de Justicia anunció el miércoles una reforma integral de la política de visados.
- El objetivo central de la política pasará de la mera captación al asentamiento y la integración a largo plazo.
- El Gobierno planea introducir un visado flexible de búsqueda de empleo que permitirá a los graduados de STEM y a los trabajadores cualificados disponer de hasta tres años, así como el K-Tech Master Visa.
Cuestiones aún desconocidas
- No se ha indicado cuándo entrará en vigor la política de visados reformada ni cuáles serán los requisitos de solicitud y los criterios de evaluación.
- No se han confirmado quiénes podrán solicitar el K-Tech Master Visa, cuánto durará la estancia ni qué actividades laborales permitirá.
- Tampoco se sabe cómo se vinculará el nuevo visado de búsqueda de empleo con el permiso de residencia D-10 vigente, ni si este se modificará.
Qué deben comprobar los lectores
- Los graduados que estén considerando solicitar un visado de búsqueda de empleo deben comprobar si se han concretado oficialmente la fecha de entrada en vigor y los requisitos de la nueva política. No deben dar por sentado que el máximo de tres años anunciado se aplicará a todos los solicitantes.
- Quienes preparen una solicitud, un cambio o una prórroga del D-10 vigente deben comprobar los requisitos de su categoría específica, como el título académico, el plan de actividades de búsqueda de empleo y los documentos justificativos del sistema de puntos, así como las normas sobre la duración de la estancia.
- Quienes tengan un D-10-1 y quieran trabajar a tiempo parcial deben hacerlo solo después de haber obtenido el permiso. Trabajar antes de recibirlo puede acarrear sanciones tanto para el extranjero como para el empleador.
