Sau cuộc điện đàm với Tổng thống Nga Vladimir Putin, Tổng thống Mỹ Donald Trump tuyên bố Nga sẽ cung cấp dầu diesel cho Mỹ và thị trường toàn cầu. Bộ Tài chính Mỹ ban hành ngoại lệ trừng phạt có thời hạn, cho phép bán và nhập khẩu dầu diesel của Nga cùng các hoạt động liên quan để thực hiện giao dịch. Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelensky phản đối, cho rằng giao dịch này là món quà bất công dành cho Tổng thống Putin.

Thông báo này liên quan đến nỗ lực hạ giá nhiên liệu trong nước của Mỹ và chính sách trừng phạt Nga. Đồng thời, bất đồng giữa Mỹ và Ukraine về các cuộc tấn công của Ukraine nhằm vào cơ sở lọc dầu của Nga đã công khai bộc lộ, khiến dư luận chú ý đến những ảnh hưởng mà biện pháp cung ứng năng lượng có thể gây ra đối với quan hệ hai nước và chính sách liên quan đến chiến tranh.

Bối cảnh và diễn biến

Theo Axios, Tổng thống Trump đã 6 lần yêu cầu Ukraine ngừng tấn công các cơ sở lọc dầu của Nga nhưng yêu cầu không được chấp thuận. Một quan chức chính quyền Mỹ cho rằng Tổng thống Zelensky đang đánh giá sai tình hình, đồng thời lập luận rằng nếu tiếp tục các cuộc tấn công, ông sẽ làm tổn hại mối quan hệ thân thiện mà mình đã xây dựng với Tổng thống Trump trong 6 tháng qua. Có tin cho biết tháng trước, Tổng thống Trump cũng công khai yêu cầu ngừng các cuộc tấn công.

Ukraine đã liên tục tấn công các cơ sở lọc dầu của Nga trong vài tháng gần đây, còn Nga đáp trả bằng cách cấm xuất khẩu dầu diesel. Theo bài báo, diễn biến này càng gây sức ép lên thị trường dầu diesel quốc tế vốn đã bất ổn. Theo dữ liệu Opinet (오피넷) của Tổng công ty Dầu khí Quốc gia Hàn Quốc (한국석유공사), giá dầu diesel quốc tế tăng từ 78,34 USD/thùng trong tuần đầu tiên của tháng 1 năm 2026 lên 170,14 USD/thùng trong tuần đầu tiên của tháng 10. Bài báo cũng đưa tin giá dầu diesel trung bình tại Mỹ đã tăng khoảng 70% kể từ khi chiến tranh Iran bùng nổ, lên mức 6,28 USD/gallon tính đến ngày 9 tháng 10.

Theo thông tin được đưa tin, Tổng thống Zelensky đã nói với phía Mỹ rằng Ukraine có thể ngừng tấn công các cơ sở lọc dầu của Nga nếu Nga ngừng tấn công các nhà máy điện của Ukraine. Ngược lại, một quan chức chính quyền Mỹ giải thích rằng Tổng thống Trump yêu cầu Ukraine ngừng tấn công vì cho rằng các cuộc tấn công này góp phần làm giá nhiên liệu ở Mỹ tăng. Xét cả hai phía, yêu cầu ngừng tấn công không chỉ gắn với cách thức tiến hành chiến tranh mà còn liên quan đến vấn đề giá nhiên liệu trong nước Mỹ.

Ý nghĩa của thông tin này

Đối với người tiêu dùng Mỹ, điều quan trọng là dầu diesel của Nga có thực sự được cung cấp và có giúp giá giảm hay không. Tổng thống Trump tuyên bố việc mở rộng nguồn cung sẽ nhanh chóng kéo giá dầu diesel trên toàn thế giới xuống, nhưng việc giao hàng thực tế theo khối lượng đã công bố cũng như biến động giá vẫn chưa được xác nhận. Vì vậy, không thể cho rằng gánh nặng chi phí nhiên liệu ở Mỹ đã giảm chỉ dựa trên thông báo về thỏa thuận cung ứng.

Đối với Ukraine, việc Mỹ miễn trừ trừng phạt để cho phép bán năng lượng của Nga có thể trở thành một gánh nặng về ngoại giao. Tổng thống Zelensky phản đối, cho rằng giao dịch này không công bằng hay minh bạch, mà là món quà bất công dành cho Tổng thống Putin. Trong khi đó, phía Mỹ lập luận rằng các cuộc tấn công của Ukraine ảnh hưởng đến giá nhiên liệu trong nước. Đây là dấu hiệu cho thấy lợi ích của Mỹ trong việc ổn định giá dầu diesel có thể xung đột với các mục tiêu chiến tranh của Ukraine.

Đà tăng giá dầu diesel quốc tế cũng là một chỉ số đáng để độc giả Hàn Quốc theo dõi. Tuy nhiên, chỉ dựa vào các thông tin được cung cấp thì chưa thể đánh giá giao dịch dầu diesel của Nga sẽ ảnh hưởng thế nào đến giá dầu diesel thực tế tại Hàn Quốc. Chẳng hạn, ngay cả khi nguồn cung quốc tế tăng, nếu giao dịch và việc giao hàng không diễn ra trên thực tế thì khó có thể khẳng định chỉ riêng thông báo đã mang lại hiệu quả ổn định giá.

Thông tin về các quy định và hỗ trợ liên quan

Điểm mấu chốt là Bộ Tài chính Mỹ đã ban hành ngoại lệ trừng phạt có thời hạn để thực hiện giao dịch này. Một bản tin khác cho biết Văn phòng Kiểm soát Tài sản Nước ngoài thuộc Bộ Tài chính Mỹ đã cấp giấy phép chung tạm thời, cho phép các giao dịch dầu diesel của Nga, bao gồm bán, giao hàng, dỡ hàng và nhập khẩu vào Mỹ, đến ngày 6 tháng 4 năm 2027. Tuy nhiên, chỉ dựa trên nội dung được cung cấp thì khó xác định các điều kiện áp dụng cụ thể.

Trừng phạt là biện pháp hạn chế một số quốc gia hoặc giao dịch nhất định. Theo các bản tin, ngoại lệ lần này chỉ nới lỏng trừng phạt có thời hạn đối với giao dịch dầu diesel của Nga. Vì vậy, không nên diễn giải rộng biện pháp này thành việc dỡ bỏ trừng phạt đối với toàn bộ năng lượng của Nga hoặc một thay đổi chính sách lâu dài.

Những điểm được các bản tin đưa tin khác nhau

Cả hai bản tin đều đề cập khối lượng cung ứng ban đầu mà Tổng thống Trump công bố. Bản tin thứ nhất nêu hơn 300.000 tấn ngay lập tức, 500.000 tấn vào tháng 11 và 1 triệu tấn ngay sau đó. Bản tin còn lại cũng đưa tin về tuyên bố của Tổng thống Trump rằng Nga sẽ cung cấp thêm 3 triệu tấn trong thời gian ngắn, qua đó tính tổng khối lượng là 4,8 triệu tấn.

Mức độ cụ thể về thời hạn của ngoại lệ trừng phạt cũng khác nhau giữa các bản tin. Một bản tin chỉ mô tả đây là biện pháp có thời hạn, còn bản tin kia cho biết thời gian cho phép giao dịch kéo dài đến ngày 6 tháng 4 năm 2027. Tuy nhiên, cả hai bản tin đều không xác nhận lịch cung ứng thực tế hay việc thực hiện có diễn ra hay không.

Những gì đã xác nhận và những gì chưa thể biết

Những gì đã xác nhận

  • Theo Axios, Tổng thống Trump đã 6 lần yêu cầu Ukraine ngừng tấn công các cơ sở lọc dầu của Nga nhưng yêu cầu không được chấp thuận.
  • Giá dầu diesel quốc tế tăng từ 78,34 USD/thùng trong tuần đầu tiên của tháng 1 năm 2026 lên 170,14 USD/thùng trong tuần đầu tiên của tháng 10.
  • Tổng thống Trump công bố kế hoạch cung ứng dầu diesel của Nga theo từng giai đoạn, và Bộ Tài chính Mỹ ban hành ngoại lệ trừng phạt có thời hạn để thực hiện giao dịch.
  • Tổng thống Zelensky chỉ trích giao dịch này.

Những gì chưa thể biết

  • Chưa xác nhận được lượng dầu diesel đã công bố sẽ được cung cấp vào thời điểm nào, theo cách thức nào, và có được thực hiện đúng kế hoạch hay không.
  • Chưa rõ giao dịch sẽ làm thay đổi giá dầu diesel quốc tế hoặc giá nhiên liệu trong nước Mỹ ở mức nào.
  • Khó xác định các điều kiện áp dụng cụ thể của ngoại lệ trừng phạt chỉ dựa trên nội dung các bản tin được cung cấp.
  • Chưa thể biết bất đồng giữa Mỹ và Ukraine về việc ngừng tấn công các cơ sở lọc dầu của Nga sẽ dẫn đến hệ quả gì đối với quan hệ hai nước sau này.

Những điều độc giả cần theo dõi

  • Cần theo dõi xem thông báo cung cấp dầu diesel có dẫn đến việc giao hàng và giao dịch thực tế hay không, cũng như các thông báo tiếp theo có xác nhận khối lượng bổ sung và lịch trình hay không.
  • Cần kiểm tra xem phạm vi giao dịch được phép và các điều kiện áp dụng theo ngoại lệ trừng phạt của Bộ Tài chính Mỹ có được công bố cụ thể hay không.
  • Cần theo dõi riêng biến động giá nhiên liệu thực tế ở từng nước, bên cạnh giá dầu diesel quốc tế. Khó có thể khẳng định giá trong nước sẽ biến động theo hướng nào chỉ dựa vào việc giá quốc tế tăng hoặc thông báo về thỏa thuận cung ứng.

Tài liệu tham khảo