El plan de la oposición australiana para formar un gobierno de coalición busca reducir la migración neta internacional (NOM, por sus siglas en inglés; número de personas que llegan a Australia desde el extranjero menos el número de personas que salen del país) a 100.000 personas al año en 2028-29 y 2029-30. Después, plantea elevarla a 130.000 en el tercer año y a 160.000 en 2031-32. También propone reducir en unos 650.000 el número de titulares de visados temporales en cuatro años y bajar la admisión de refugiados de 20.000 a 10.000 al año. En cambio, prevé aumentar en más de 60.000 el número de inmigrantes temporales cualificados en cuatro años.

La propuesta también anuncia cambios para las familias que acompañan a estudiantes internacionales y para las oportunidades de quedarse en Australia después de graduarse. Incluye limitar a 240.000 las nuevas matrículas de estudiantes internacionales, eliminar el visado temporal para graduados (임시 졸업비자) y permitir un visado temporal de transición tras los estudios (학업 후 임시 전환비자) a quienes hayan completado un doctorado, a estudiantes de salud y educación y a estudiantes de universidades regionales. Sin embargo, se trata de un plan de la oposición y la información disponible no especifica cuándo se aplicaría ni cuáles serían sus criterios detallados.

Antecedentes y contexto

La oposición afirmó que reducirá en aproximadamente un tercio el número de residentes temporales «centrales», excluidos los visitantes y los neozelandeses. Planea limitar el programa de inmigración permanente a su nivel actual, de 185.000 personas al año. Sin embargo, señaló que también podría reducir el límite de inmigración permanente si fuera necesario para mantenerla, a largo plazo, por debajo del número de viviendas terminadas.

La reducción del número total de visados temporales no supone una disminución uniforme de la llegada de trabajadores cualificados. Además de aumentar en más de 60.000 la inmigración temporal cualificada en cuatro años, la oposición anunció que creará especialidades dentro del visado de demanda de trabajadores cualificados (숙련 인력 수요 비자) para incorporar hasta 5.000 personas más al año, y que ofrecerá 15.000 visados anuales de «proyectos cualificados» (숙련 프로젝트), vinculados a proyectos específicos. La idea de estos últimos es asignar trabajadores a proyectos concretos para cubrir la escasez de personal.

La política para estudiantes internacionales apunta tanto al número de matrículas como a la posibilidad de que vengan acompañados por familiares y se queden tras graduarse. Se fijó como objetivo reducir a menos del 25 % la proporción de estudiantes extranjeros en la educación superior; el texto original señala que esa proporción era del 31 % en 2024. También se planea limitar a 240.000 el número de nuevas matrículas de estudiantes internacionales.

Según otra información publicada, los cambios en los visados de estudiante que el Gobierno australiano ya ha aplicado incluyen restricciones para los familiares acompañantes y medidas que impiden que algunos residentes soliciten un visado de estudiante desde Australia. El plan de la oposición coincide con la política del Gobierno en algunos aspectos, como las restricciones a los familiares acompañantes y a las solicitudes desde el país, pero, según se ha informado, difiere de ella al proponer eliminar el visado temporal para graduados. El texto original explica que este visado permite a algunos graduados de formación profesional y a la mayoría de los graduados de educación superior permanecer en Australia durante 18 meses o más y trabajar a tiempo completo.

Qué significa esta noticia

Para quienes quieran estudiar en Australia, la posibilidad de ir acompañados por familiares y de quedarse después de graduarse podría ser tan importante como el número de plazas disponibles. Si se aplica la propuesta de restringir la mayoría de las solicitudes de acompañantes de estudiantes, podría afectar las decisiones de quienes planean trasladarse con su familia. Sin embargo, todavía no se ha determinado qué familiares podrían quedar exentos ni si las excepciones del plan de la oposición serían más limitadas que las restricciones vigentes del Gobierno.

Para los estudiantes que contemplan quedarse en Australia después de graduarse, eliminar el visado temporal para graduados podría suponer un cambio especialmente importante. En cambio, el plan de la oposición contempla excepciones para quienes hayan completado un doctorado, para estudiantes de salud y educación y para estudiantes de universidades regionales, a quienes permitiría acceder a un visado temporal de transición después de los estudios. Por tanto, en lugar de concluir que las oportunidades de quedarse después de graduarse se reducirían por igual para todos los estudiantes internacionales, es más preciso decir que, si el plan se aplica, el efecto podría variar según el campo de estudio y la trayectoria académica.

Para los trabajadores cualificados, podrían cobrar importancia la ocupación y la modalidad de empleo. La oposición propone aumentar las especialidades del visado de demanda de trabajadores cualificados y los visados para proyectos específicos, pese a su plan general de reducir los visados temporales. Por ejemplo, si alguien que busca trabajo en Australia tiene las cualificaciones necesarias para un proyecto específico, la propuesta podría abrirle una vía distinta de la reducción general de visados temporales, si llega a aplicarse. Esta es una interpretación de la orientación del plan; la información publicada no permite conocer los requisitos efectivos ni el procedimiento de solicitud.

Los cambios en los procedimientos también podrían afectar directamente a quienes estén considerando solicitar asilo. La propuesta incluye exigir que quienes soliciten un visado de protección desde Australia lo hagan en un plazo de 30 días y endurecer el proceso de evaluación. La información disponible no indica a quiénes se aplicarían estas medidas, con qué criterios ni desde qué momento empezaría a contarse el plazo de 30 días.

El líder de la oposición, Angus Taylor, afirmó que el plan supondría la mayor reducción de la inmigración en la historia de Australia. Sostuvo que la política, elaborada junto con la Oficina Parlamentaria de Presupuesto (의회예산처), tendría un impacto fiscal neutro y fortalecería la economía en lugar de debilitarla. Se trata de la valoración del líder de la oposición, no de una confirmación de los resultados económicos que tendría el plan si se aplicara.

Hechos confirmados y aspectos que aún se desconocen

Hechos confirmados

  • El objetivo de migración neta internacional se fijó en 100.000 personas al año en 2028-29 y 2029-30, 130.000 en el tercer año y 160.000 en 2031-32.
  • El plan propone reducir en unos 650.000 el número de titulares de visados temporales en cuatro años y bajar la admisión anual de refugiados de 20.000 a 10.000.
  • Se plantea limitar la inmigración permanente a unas 185.000 personas al año y aumentar en más de 60.000 la inmigración temporal de trabajadores cualificados en cuatro años.
  • La oposición propone eliminar el visado temporal para graduados y restringir la mayoría de las solicitudes de acompañantes de estudiantes internacionales, pero permitiría que algunos estudiantes accedieran a un visado temporal de transición tras los estudios.
  • Los titulares de visados temporales que quieran prolongar su estancia con un segundo visado o uno posterior tendrían que solicitarlo desde el extranjero. Los participantes en el programa de vacaciones y trabajo, en cambio, podrían solicitar desde Australia el visado para el segundo y el tercer año.

Aspectos que aún se desconocen

  • La información publicada no indica cuándo entrarían en vigor las medidas si el plan de la oposición se convirtiera en política.
  • Tampoco explica cómo se calcularía y alcanzaría la reducción de unos 650.000 titulares de visados temporales ni cómo se cumplirían los objetivos de migración neta internacional.
  • No se han especificado las excepciones ni los criterios detallados de las restricciones a las solicitudes de acompañantes de estudiantes internacionales.
  • Se desconocen el momento a partir del cual empezaría a contarse el plazo de 30 días para solicitar un visado de protección desde Australia y los detalles del endurecimiento del proceso de evaluación.

Qué conviene comprobar

  • Si planea estudiar en Australia, conviene distinguir entre el anuncio de la oposición y las políticas del Gobierno que ya están en vigor. Aunque ambas políticas coinciden en algunos aspectos, como las restricciones a los familiares acompañantes y a las solicitudes de visados de estudiante desde Australia, no se puede dar por hecho que sus destinatarios y ámbitos de aplicación sean los mismos.
  • Si quedarse en Australia después de graduarse o ir acompañado por la familia es fundamental para sus planes, conviene estar pendiente de si se anuncia la eliminación del visado temporal para graduados y de los criterios concretos para las excepciones dirigidas a doctorandos, estudiantes de salud y educación y estudiantes de universidades regionales.
  • Si está considerando solicitar un visado de protección desde Australia o un segundo visado temporal o uno posterior, conviene comprobar desde cuándo y a qué solicitudes se aplicarían realmente el plazo propuesto de 30 días y la obligación de presentar la solicitud desde el extranjero.

Referencias